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Études

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IGPDE actualités - février / mars 2008
Les valeurs du service public dans les administrations
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L'intégralité de la Lettre de l'IGPDE est disponible en cliquant ici.

L’usager-citoyen
« Ce que je fais, déclare, décide, est-il directement utile pour le citoyen, l’usager, le bénéficiaire ? » Et si cette question simple, que peut se poser tout agent public, constituait l’un des leviers les plus puissants de la réforme de l’Etat ?...
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Marie-Thérèse DELEPLACE – Michel MARECHAL

Comparer les réformes administratives
Les rencontres internationales en matière d’administration publique sont le plus souvent l’occasion d’une comparaison entre « meilleures pratiques » ou « histoires de succès », rarement le cadre d’une réflexion comparative solide et approfondie. La difficulté en matière d’analyse comparée réside dans l’absence de correspondance chronologique d’un pays à l’autre. La plupart des réformes sont une réponse immédiate à une situation donnée : à supposer que ces réformes répondent à un ancien système inadapté dans un pays et qu’elles conduisent à un véritable changement dans le même pays, cela ne veut pas dire que l’ancien système en place dans le pays voisin ait eu les mêmes défauts… »
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Marie-Thérèse DELEPLACE – Michel MARECHAL

Les TIC, enjeux de modernisation
L’apparition et le développement des technologies de l’information et de la communication (TIC), considérées comme des éléments favorables à la croissance et à l’emploi, ont largement contribué à la modernisation de l’administration et prennent toute leur place dans la réforme de l’Etat. L’adoption des technologies numériques au sein de l’administration a d’ores et déjà amorcé des évolutions profondes, dans ses relations avec les citoyens mais aussi dans sa propre organisation
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Marie-Thérèse DELEPLACE – Michel MARECHAL

Performance publique

Bonnes pratiques et gestion publique " Comment font les autres pays ".
www.audits.performance-publique.gouv.fr/performance/ci.php

Institut Montaigne

Mieux recruter les fonctionnaires
Nous avons, nous Français, un rapport très particulier avec l’Etat et avec ceux qui le servent. D’un côté, un vrai culte pour les services publics, de l’autre, une propension marquée à moquer les fonctionnaires. L’une et l’autre de ces postures sont excessives. La vérité, c’est que nous avons besoin d’un Etat fort et efficace…mais que nous ne nous en donnons pas les moyens. En particulier en matière de recrutement des fonctionnaires…
www.institutmontaigne.org/desideespourdemain/index.php/2007/02/14/24-mieux-recruter-les-fonctionnaires

Bibliographie

Ministère de la Fonction publique ; direction Générale de l’Administration et de la Fonction publique, bureau du statut général.

La mise en œuvre du principe d’égalité des sexes dans la Fonction publique : dixième rapport au Parlement.

Le recueil des données chiffrées sur la place des femmes dans les fonctions publiques de l’Etat, territoriale et hospitalière montre une persistance des difficultés des femmes à bénéficier d’une égalité professionnelle avec les hommes ou à occuper des emplois supérieurs. Soutenu par des dispositions communautaires, le droit français continue à œuvrer à une meilleure insertion des femmes sur le marché de l’emploi public.

Ministère de la Fonction publique, 2006

 

Monsieur Marcel Pochard

La diversification des modes de recrutement de la haute fonction publique et l’ouverture de l’accès aux fonctions d’encadrement supérieur de l’Etat.

Ce rapport présente des propositions sur la mise en œuvre opérationnelle des objectifs formulés par le Président de la République en janvier 2006 qui tendaient à " la diversification des modes d’accès à la haute fonction publique, tout en renforçant sa professionnalisation ". Il procède à l’expertise de deux axes de réforme : l’un a pour objet de diversifier le profil des membres du vivier de la haute fonction publique ; l’autre consiste à ouvrir plus largement à des cadres extérieurs à la sphère publique l’accès aux fonctions d’encadrement supérieur des administrations et établissements publics de l’Etat.

La documentation française, 2007

 

MM. Jean-Philippe Pons et Jean-Louis Meyer

La " flexibilité " dans les fonctions publiques en Angleterre, en Allemagne et en France : débats, enjeux, perspectives

Cette étude procède à une comparaison des systèmes de fonction publique de trois pays : l’Allemagne, la France et le Royaume-Uni. Elle décrit les systèmes d’emploi public – agents titulaires, agents non titulaires, statut des fonctionnaires - tels qu’ils ont évolué ces dernières années sous la pression de la nouvelle gestion publique. L’emploi dans l’éducation et les collectivités locales fait l’objet d’un point particulier.

La documentation française, 2005