• Reconnaissance des lois et règlement
• Impartialité/objectivité
• Fiabilité
• Transparence
• Devoir d’attention, c'est-à-dire d’analyse des situations, mise en jeu des bonnes compétences et utilisation des moyens avec efficience et efficacité
• Courtoisie et respect dans son organisation et dans la relation aux citoyens
• Professionnalisme, responsabilité et nécessité de rendre compte

• Sociabilité
• Objectivité et respect
• Intégrité
• Marge d’auto développement du fonctionnaire
• Environnement de travail de qualité

• Respect
• Sens de la communication
• Orientation sur les résultats
• Auto réalisation
• Intégrité

• Honnêteté, objectivité, intégrité, impartialité
  
  

• Pride (fierté)
• Passion
• Pace (produire le service plus vite)
• Professionnalisme

Dans le cadre de l’administration territoriale britannique, une commission s’est réunie –Commission Nolan - pour définir les standards de conduite pour le fonctionnaire qui se décline comme suit :

1. Désintéressement
2. Intégrité
3. Objectivité
4. Nécessité de rendre compte
5. Ouverture et transparence
6. Honnêteté
7. Leadership

www.corisweb.org/filemanager/download/37/Background%20paper%20french.doc

• Les valeurs démocratiques : prodiguer des conseils honnêtes et impartiaux aux ministres, servir l’intérêt public, responsabilité, mettre l’information pertinente à disposition des ministres, loyauté, fournir aux canadiens et au Parlement de l’information sur les résultats du travail des fonctionnaires ;
• Valeurs professionnelles : neutralité, compétence, excellence, objectivité, impartialité, qualité de service, efficience ;
• Valeurs liées à l’éthique : agir de façon à conserver la confiance du public, résoudre les conflits d’intérêt en privilégiant l’intérêt général ;
• Valeurs liées aux personnes : respecter la dignité humaine, courtoisie, participation, ouverture, diversité, équité, décider des nominations en fonction du mérite des candidats, faire vivre ces valeurs dans le cadre de la GRH (recrutement, évaluation, promotion)
• http://www.tbs-sct.gc.ca/veo-bve/au_f.asp

• Rendre compte des résultats (accountability)
• Meilleure accessibilité des services
• Transparence
• Qualité
• Intégrité
• Flexibilité et autonomie
• Innovation
• Equité
• " Coordination horizontale " autour des politiques publiques 

Cette recherche a été menée dans quatre directions déconcentrées de la Région Nord: équipement, préfecture, rectorat et Trésor public. Elle met en exergue l’importance de la culture du métier et de la reconnaissance des individus comme préalable à l’émergence des valeurs de service public

Selon les chercheurs, deux modèles s’opposent dans la fonction publique : la logique bureaucratique et la logique de la compétence technique. La question des valeurs vient tempérer ou au contraire accentuer les traits de chacune de ces administrations. Ainsi les valeurs du service public peuvent se mouler dans celle du métier ou de l’expertise technique pour créer une identité professionnelle positive (cf DDE et Trésor).
Il faut noter aussi la place centrale pour l’équipement et le Trésor public de la promotion considérée comme bien commun. Les agents ont le sentiment de constituer une véritable famille où leur technicité est reconnue et dont les valeurs tournent autour du service public.

Les valeurs peuvent aussi transcender un vécu de l’ordre du déficit de métier et de l’excès bureaucratique comme dans le cas de la préfecture. Les agents s’y définissent à travers leur appartenance à une administration d’Etat. Ils mettent en jeu des compétences liées à l’application des procédures. Leurs valeurs résident plus dans le respect des règles, de la hiérarchie et de l’égalité de traitement.

Dans cas du rectorat en revanche, la faiblesse des valeurs et la lourdeur bureaucratique distendent considérablement le lien que les agents peuvent entretenir avec l’institution. Le système bureaucratique est l’horizon de tous. Il ne semble pas y avoir de possibilités de développer des pratiques professionnelles qui permettraient aux agents d’être reconnus. Ils ne trouvent pas dans les valeurs du service public de quoi sublimer leur travail. L’estime de soi peut se construire au niveau du bureau mais y reste cantonnée.

Enfin, plus généralement, les agents sentent bien qu’une remise en question des modes de travail et des valeurs est en cours, sans pour autant donner lieu à des débats internes. Ils se sentent aussi agressés par la dévalorisation de l’image du fonctionnaire dans l’opinion publique.

Selon les chercheurs, " on pourrait dire qu’il y a une manière bureaucratique de gérer cette phase de transition/réforme, même dans les institutions où la bureaucratie ne constitue pas l’approche dominante. Le fait que les agents ne perdent pas la garantie de l’emploi semble être considéré par les directions comme un facteur suffisamment décisif pour calmer les esprits. C’est faire l’impasse sur tout ce que les agents ont construit et qui est réellement constitutif de leur identité…..dans ces interviews en effet ressort sans équivoque l’importance de pouvoir s’exprimer à travers des valeurs professionnelles de service public et de métier. "
Site DGAFP

Les valeurs affichées par ces administrations ne sauraient être efficaces que si elles sont soutenues par des méthodes de gestion. Les valeurs doivent être intégrées dans le système de gestion des ressources humaine et de performance des organisations.
On peut d’ores et déjà citer quelques outils utilisés :

1. les codes conduites -Canada ou aux Pays Bas- qui comportent de multiples cas pratiques
2. l’identification de compétences clefs recouvrant les principales valeurs des fonctionnaires –administration fédérale belge- qui sont : coopérer, être serviable, agir de façon loyale, orientation sur les résultats, s’auto développer. Ces compétences sont mesurées à toute étape de la GRH : recrutement, promotions

• formation de deux jours sur l’éthique et les valeurs au moment du recrutement pour l’administration canadienne. Un des indicateurs d’évaluation du leadership des managers porte sur la manière dont ces derniers font vivres les valeurs dans leur organisation